Las recientes autorizaciones de eventos genéticamente modificados en soja y maíz representan un “avance” para la incorporación de nuevas tecnologías en la agricultura uruguaya. Sin embargo, todavía quedan aproximadamente 21 procesos de aprobación pendientes, algunos de ellos iniciados hace varios años, destacó el gerente de la Cámara Uruguaya de Semillas (CUS), Agustín Damboriarena.

Al ser entrevistado sobre estas recientes determinaciones del gobierno en Punto de Equilibrio, de Oriental Agropecuaria AM 770 y verdenews.com.uy, Damboriarena señaló que las primeras autorizaciones realizadas por el Sistema Nacional de Bioseguridad durante la actual administración de gobierno constituyen una señal “positiva”, aunque planteó la necesidad de lograr “mayor” previsibilidad y continuidad en las decisiones.

El ejecutivo explicó que las nuevas resoluciones comprenden 11 aprobaciones correspondientes a siete eventos biotecnológicos diferentes, distribuidos en partes iguales entre soja y maíz. “Destaco esto porque no es que haya 11 nuevos eventos, sino siete eventos con distintas posibilidades de uso”, aclaró. Las aprobaciones anteriores se habían concretado en febrero y marzo de 2025, al cierre del período de gobierno anterior, cuando se autorizaron otros 11 casos.

Cuatro autorizaciones para uso comercial

Damboriarena explicó que las nuevas resoluciones contemplan diferentes destinos para los eventos biotecnológicos. Cuatro aprobaciones corresponden al uso comercial, mientras que las restantes incluyen actividades de investigación a campo, evaluación de cultivares y producción de semillas para exportación, entre otros fines.

El gerente de la CUS aclaró que la autorización comercial constituye la última etapa regulatoria y permite que los materiales ingresen al mercado. Sin embargo, la aprobación no significa que estén disponibles de inmediato para los productores.

“Cuando ya se aprueba comercialmente implica que sí, que esa tecnología o esos materiales ya pueden ser comercializados. No quiere decir que estén hoy en plaza”, explicó. La disponibilidad dependerá de las decisiones de las empresas, los tiempos de multiplicación de semillas y sus estrategias comerciales.

Nuevas tolerancias a herbicidas y potencial de rendimiento

Entre las características incorporadas mediante los eventos autorizados, Damboriarena mencionó “nuevas” combinaciones de tolerancia a herbicidas. Las tecnologías incluyen tolerancias a glifosato, glufosinato de amonio y 2,4-D, además de otros grupos de herbicidas.

También, el ejecutivo destacó eventos de maíz vinculados al incremento del rendimiento y la fotosíntesis potenciada. Estas incorporaciones amplían las herramientas disponibles para el manejo agrícola y permiten acercar al país tecnologías que ya están presentes en otros mercados de la región, acotó.

Y puntualizó que su llegada “efectiva” a los productores dependerá del desarrollo y la comercialización de variedades e híbridos que incorporen los eventos autorizados.

Unos 21 procesos siguen pendientes

Más allá de las nuevas autorizaciones, Damboriarena advirtió que el Sistema Nacional de Bioseguridad mantiene aproximadamente 21 procesos de aprobación pendientes, distribuidos casi por mitades entre soja y maíz. Una parte importante de esas solicitudes ingresó durante 2025 y 2026, pero también permanecen expedientes presentados antes de 2025, sostuvo. Recordó que incluso hay algún evento que ingresó en 2019 y continúa en evaluación.

El gerente de la CUS indicó que los tiempos de aprobación suelen superar los dos años, cuando el objetivo del sector sería que los procedimientos pudieran completarse dentro de ese plazo o incluso antes. “Los promedios que venimos manejando son mayores a esos. Estamos hablando de tres o, en algunos casos, como estos que decía, hay algún evento que todavía es de 2019 y está en proceso”, señaló. Damboriarena reconoció que hay eventos que requieren análisis “más complejos” o información adicional, pero consideró importante avanzar hacia un sistema con tiempos más definidos.

La industria pide previsibilidad para planificar inversiones

Uno de los principales planteos de la Cámara Uruguaya de Semillas es que las empresas puedan conocer con mayor certeza cuánto demorará la evaluación de una nueva tecnología. Damboriarena resaltó que esa previsibilidad resulta “fundamental” para planificar inversiones, multiplicación de semillas y estrategias comerciales.

El sistema uruguayo combina evaluaciones técnicas con decisiones de carácter político, por lo que los tiempos dependen de distintas instancias institucionales. Durante la actual administración debió conformarse una nueva Comisión para la Gestión del Riesgo (CGR), que posteriormente avanzó en el análisis de los expedientes.

El gerente de la CUS consideró que, una vez completada esa etapa y concretadas las primeras autorizaciones, deberían existir condiciones para dar mayor continuidad al trabajo. “Vemos esta aprobación como un paso de mayor disponibilidad de tecnología. Bienvenida, y trabajaremos para tratar de que el sistema continúe funcionando de forma fluida, dinámica”, afirmó.

Expectativa por dos instancias de aprobación al año

Damboriarena destacó que durante la última reunión del gabinete de ministros vinculado al Sistema Nacional de Bioseguridad, las autoridades plantearon el compromiso de realizar dos instancias de decisión por año, aproximadamente en marzo y septiembre. Consideró que ese mecanismo permitiría ordenar los procedimientos y ofrecer mayor previsibilidad a las empresas.

Sin embargo, el ejecutivo aclaró que para alcanzar ese objetivo también será necesario que los equipos técnicos completen previamente sus evaluaciones. De esa manera, los expedientes podrían llegar a las instancias ministeriales con los informes necesarios y quedar únicamente pendientes de la decisión final.

“Si se juntan esas dos partes se puede llegar a lograr este objetivo de tener dos gabinetes por año y más aprobaciones por año de lo que venimos teniendo”, sostuvo. El gerente de la Cámara Uruguaya de Semillas consideró difícil que se concreten nuevas autorizaciones durante lo que resta de 2026, pero expresó expectativas de que en 2027 el sistema pueda alcanzar una mayor frecuencia de aprobaciones.